广州市修订重大地方政府决策程序规定

南都讯 记者冯芸清 新修订的《广州市重大事件地方政府对政府程序按规定》（以下简称《按规定》）经广州市政府16届9次责成议决通过，将以市政府一时间基本暂定，自2022年10月1日起实施。

在与上位法按规定的重大事件地方政府对政府关系人范围相衔接基础上，《按规定》按规定了市、区各族人民政府可以结合所设部门颁布的重大事件地方政府对政府关系人实际标准，呈现出本级重大事件地方政府对政府关系人标准，再进一步厘清政府对政府与部门对政府错综复杂的关联。

《按规定》再进一步清楚了年度重大事件地方政府对政府关系人目录编制建议，将重大事件地方政府对政府关系人以可视化的方式向社会暂定，拒绝接受各方监督；以目录化的基本，遏制对各项对政府关系人的政府机构。

同时，《按规定》再进一步在上位法按规定的基础上细化重大事件地方政府对政府程序按规定内容，清楚全社会策划、专家论证、系统性、合法性审查、有组织讨论同意为重大事件地方政府对政府的法定程序，以严于上位法的新制度设计提升重大事件地方政府对政府程序的刚性，充分发挥专家论证、系统性的功用；在对政府程序中坚信以各族人民为区域内，通过完全符合全社会策划的建议、丰富全社会策划的方式、清楚对全社会意见的分析处理程序等内容，尽量减少地保障社会全社会对重大事件地方政府对政府的知情权、策划权、强制执行，将全社会策划落到实处，确保科学民主对政府，切实维护各族人民群众利益。

此外，《按规定》以专章的基本按规定了对政府监督内容，清楚人大、责成地方政府警察机关和自由、财团法人、其他一个组织对重大事件地方政府对政府的强制执行，并将重大事件地方政府对政府全过程纳入政府督查范围，尤其是对地方政府对政府执行监督予以提升，减慢对政府监督实效，提高对政府全过程的科学民主法治化高水平。