两部门：保障性租赁住房试点再版REITs

商业银行时报新闻工作者 程丹

前日，上交所办公厅、国家所发改原由办公厅联合发布《关于规范做好保障性专营下到房试点再版公共服务应用不动产不动产信托基金（REITs）有关指导的汇报》，推动保障性专营下到房REITs销售业务规范并行开展，助力盘活存量资产，扩宽保障性专营下到房规划设计的利益型支出来源，有利于房地产公司市场顺畅健康转型。

《汇报》符合分阶段房地产公司市场调控政策，保障性专营下到房再版公共服务REITs要坚持房子是用来下到的、不是用来炒的整合，在号召主体、多余支出用处等方面重构了合理的隔离机制，碎石参与部门责任，切实威慑REITs多余支出违规流入商品下到宅和各城市整合应用。

主要内容还包括，一是清楚了号召主体不对为开展保障性专营下到房销售业务的独立法人，不得开展商品下到宅和各城市整合销售业务，这两项不对权属直观、开通方式也萌芽、具有保护环境的商业化支出，并经有关部门应属为保障性专营下到房这两项；二是强调了多余支出用处的符合闭环管理机制，期望将；大多余支出可用投靠清楚、条件萌芽、短期内能够产生合理投资的新建这两项，有利于产生投资良性循环，前提；大多余支出这两项可用原先保障性专营下到房这两项规划设计，或可用其他公共服务补短板重点应用；三是碎石部门主体责任，决定号召人的控股股东、实质遏制人不得挪用多余支出，信托基金管理人不对完善相关销售业务制度，并将号召人（重构利益人）多余支出使用等有关情况按相关数据援引决定向价值观公开；四是扩大解决问题协同，香港特区政府和国家所发改原由将指导沪深商业银行交易所、证监局和地方转型改革原由做好推荐、审定和日常监管指导，交易所将清楚审定和持续监管安排，对再版上市、数据援引、多余支出使用等事项扩大监督管理。

香港特区政府表示，下一步将责成相关部门其单位，按照商业化法治化法理，期望权属直观、开通方式也萌芽、具有保护环境商业化支出的保障性专营下到房再版REITs，推动试点这两项及早落地，同时扩大市场监管，竭尽所能重构利益人和中介部门诚实守信、归位应有，前提保障性专营下到房REITs行稳厚德。

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